【采风】《星条旗下》（46）-- 政法杂说（7）

柞里子 · 发表于 2011-9-8 05:31:13

本帖最后由柞里子于 2011-9-14 14:45 编辑

3. 政法杂说 (7)

3.1 云端里看厮杀

      像切尼这样掌握实权的副总统，属于例外。一般来说，副总统一职只是无所事事的闲差。根据选举法，副总统的选举与总统的选举本应当分开进行，事实却恰恰相反。事实上，根本谈不上有人出面竞选副总统一职，所谓副总统候选人，不过是总统候选人指定的竞选夥伴，总统候选人一旦当选，其夥伴随即自动当选为副总统。美国人对副总统一职的选举之所以如此草率行事，正是因为美国的副总统不仅无所事事，甚至也不予闻国家机密。比如，罗斯福总统任上的副总统杜鲁门，直到罗斯福一命乌乎，由副扶正之后，才知道有原子弹这么回事；也是直到此时，才知道白宫地下有一间秘密作战指挥室。最能恰当地概括副总统一职功能的，莫过于某位副总统说过的这么一句话：我是政府中最不重要的一员，但我有可能成为政府中最重要的一员。
      在1988年的总统选举中，有一位报商谈起他对副总统一职的认识，虽或不够精确，却令人捧腹，窃以为堪入妙品。一位报商，何以会对副总统一职发生兴趣? 原来这位报商不是别人，正是1988年当选副总统丹·奎尔的父亲。丹·奎尔在竞选时信口开河，扬言一旦获胜，定要发扬光大副总统的职务。布什与丹·奎尔获胜之后，电视记者采访丹·奎尔的父母。奎尔老太太一副贤妻良母的样子，口口声声为自己的儿子当选副总统而自豪。奎尔老先生却似乎没把副总统当回事，声称他不懂丹·奎尔如何能发扬光大副总统的职务，因为据他所知，副总统除去替外国元首送葬之外，一无所司。
      千万别以为这出言不逊的老奎尔有些傻气，其实，真正的傻瓜是当选副总统的小奎尔。丹·奎尔上大学读的是印地安纳邦一所叫做狄珀的私校，说得不好听一点，这类学校是专为有钱却又不怎么会读书的纨绔子弟而设的，而丹·奎尔居然在这所学校里也以不会读书而出名。据丹·奎尔当年的教授回忆，丹·奎尔花在高尔夫球场上的时间远远超过花在课堂上的时间。无怪乎丹·奎尔毕业时的平均成绩只得C-，美国的C-大约相当于中国的3-，换言之，只是凑合及格。丹·奎尔大学毕业时适逢越南战争打得难分难解，适龄青年难逃被征入伍之劫。中国古代有所谓“千金之子，坐不垂堂”之说，意思是说：有钱人家子女连坐都不会坐在屋檐下，唯恐瓦掉下懂砸着。岂料中国的这句老古话在今天的美国也灵验不误。像丹·奎尔这么有钱人家的儿子，怎么会舍得到越南去当炮灰？老奎尔略施小计，就把小奎尔从后门塞进印地安纳国民警卫队，算是应徵入伍了。顾名思义，一个邦的国民警卫队自然不是国防军，被派遣到越南前线去的机会微乎其微。据说当年美国富贵人家子弟大都通过这么一条偷粱换柱之法，逃过越南战争之劫。小布什不曾去越南，走的也是这条路。在警卫队中逃过大难之后，丹·奎尔进了所法学院，不是想当律师，只是想去当政客。除去有钱之外一无所长的美国人，大都选取这样的门径。如今美国国会90%的参议员都是法学院出身，仅看这一点，就不难明白进法学院乃是仕途的捷径。不过，从法学院毕业并不标志着学法过程的终结，还得通过执照考试才能正式成为律师。丹·奎尔考了三次方才蒙混过关，据说也是靠他老子走后门，才能免于事不过三。在司法系统里混了几年之后，依旧是靠他老子的财势，当选为印第安纳邦国会参议员。
      一般总统候选人挑副总统候选人，不外乎找个帮手，这帮手可能是受自己提携的，或长期合作的，但更多的情形是在党内竞选候选人提名时败在自己手下的对手，比如约翰逊之于肯尼迪，布什之于里根。不言而喻，把党内的主要竞争对手笼络过来的目的，在于加强团结，防止分裂。布什的挑选丹·奎尔做其小夥计，却不落这一俗套。丹·奎尔既无政治势力，也无社会清望；既不是布什的对手，也不是布什的门生。丹·奎尔充其量不过是印地安纳邦的一条地头蛇，而印地安纳邦人口不众，财源欠丰，不是块有举足轻重之势的地盘。
      使人至今猜不透布什为何看中丹·奎尔的，还不仅是丹·奎尔绝帮不上什么忙，而且在于丹·奎尔是个十足的饭桶。自从成为副总统候选人之后，洋相百出，几乎无一日不是政治漫画专栏作家笔下的笑柄。美国的总统竞选自从肯尼迪对尼克松的回合以来，总统候选人之间少不得有一场或多场电视辩论。不知从哪一年开始，副总统候选人之间也依样画葫芦。丹·奎尔在1988年电视辩论中企图把自己比做肯尼迪，大概是以为肯尼迪同他一样，也是靠老子才奔出头的纨绔子弟，只是忘却了三点重要的不同。第一，肯尼迪是民主党人，抬出肯尼迪来，岂不是长他人的志气、灭自家的威风? 第二，纨绔子弟也有三六九等。肯尼迪堪称第一流的纨绔，丹·奎尔即使不是流外，也只配入第九流。何以言之? 肯尼迪依靠的老子不仅是个富商，而且在官场做到驻英大使。肯尼迪家族操纵马萨诸塞邦的政治，马萨诸塞邦在美国历史、文化、政治、经济等各方面均扮演极其重要的角色，不是穷乡僻壤如印地安纳邦可同日而语者。肯尼迪出身于美国首屈一指的名校哈佛大学，不是名不见经传的狄珀。肯尼迪竞选的是总统，不是听他人颐指气使的副车。第三，也许是死于非命之故，肯尼迪业已在美国人心目中成为传奇式的英雄，绝不是像丹·奎尔这类初出茅庐的小子可以信口拿来与自己相提并论的。同丹·奎尔对阵的民主党副总统候选人本森老奸巨滑，立即抓住丹·奎尔的话柄反唇相讥，以长辈教训小子的口气告诉丹·奎尔：“你不是肯尼迪！”本森的话音未落，现场观众席上早已响起一片喝彩的掌声和奚落的笑声。丹·奎尔顿时窘得面红耳赤，从此张口结舌，不知所云。
      如果丹·奎尔的不明智止于此，也倒罢了，却更有可笑的事情好看。为了表示对教育的关心，丹·奎尔在竞选中曾走访一所小学，一时心血来潮，问一个小学生 potato(土豆)如何拼写，小学生对答如流，拼写无误。丹·奎尔却摇头摆手，说错了，应当是 potatoe 才对。中国人喜欢用“目不识丁”笑话人的文化程度低下，显然是夸大之词，但凡只是上过扫盲班的，也不会不认识“丁”字。熟料一个堂堂的美国法学博士、国会参议员、副总统候选人，却当真“目不识丁”。如此一个“目不识丁”的丹·奎尔，在布什竞选连任总统时，居然仍是布什的竞选夥伴。在布什败下阵来之后，丹·奎尔的家乡居然替丹·奎尔兴盖生祠。丹·奎尔居然著书立说，居然一度四处活动，大有问鼎白宫之意，只是因为发作心脏病才不得不蛰伏。由此可见，丹·奎尔本人固然足以令人喷饭，更可笑的其实还是美国的政治，美国的教育，以至于美国的社会。

      大概是因为小布什在2000年赢得不怎么光彩，尚未上台之时就有一些人预测小布什是秋后的蚂蚱，绝不可能连任两届。可是，人算不如天算。2001年9月11日发生了如今称之为911的事件，赐给小布什一个千载难逢的机会。什么机会？重新打造形象的机会。怎么打造？穷兵黩武。先是入侵阿富汗，声言要把隐藏在阿富汗的911事件的罪魁祸首本·拉登捉拿归案。结果呢？入侵虽然不费吹灰之力，捉拿本·拉登却成了句空话。本·拉登人在何方？当时在不在阿富汗？如今在不在阿富汗？外人谁也不知，小布什虽然有中央情报局为其耳目，仍旧不免为“外人”。
      阿富汗之役没有功绩可言，英雄形象树立不起。怎么办？转而入侵伊拉克。拿什么做借口？据说伊拉克既有大规模杀伤武器，又是本·拉登的同谋。据谁说？据中央情报局提供的“可靠”消息。可是据事后透漏出来的内幕消息，小布什其实早就有心收拾伊拉克的萨达姆，同伊拉克有无大规模杀伤武器或者是否是本·拉登的同谋并无关系。小布什为何同萨达姆过不去？也许是因为老布什的伊拉克之役留下了后遗症。当年老布什当年打伊拉克，见好即收，全师而退，本是高明之举。可是有些美国人不以为然，按照这些人的想法，彻底消灭萨达姆政权才是上策。据说小布什就属于这种人。此外，老布什竞选连任失利之后，萨达姆公开取笑之，说些什么“你滚蛋了，我却依然健在”之类的俏皮话。萨达姆说这番话的时候，大概绝对没有想到老布什虽然走了，还会有个小布什卷土重来。这番话无异于火上加油，给小布什的想打伊拉克增添一份感情因素。
      结果，入侵伊拉克虽然也是不费吹灰之力，而且还把萨达姆送上了绞架。应当算是功绩卓著了么？问题在于中央情报局的“可靠”消息如石沉大海，再也浮不出水面。所谓伊拉克拥有大规模杀伤武器竟成子虚乌有，所谓萨达姆是本·拉登的同谋，也竟成无稽之谈。既有这么两项说谎之嫌，小布什的打造形象之计，应当泡汤了吧？没有。怎么会没有？因为小布什说他“误信”了中央情报局的错误情报，谁不会犯错？中央情报局的人也是人嘛。况且，反正萨达姆不是什么好东西，早就该死。整死他，在伊拉克建立一个民主政权，难道不是功绩？
      从2004年竞选的结果来看，当时大多数美国人对这种解释似乎是感到满意，或者少是没觉得有什么不妥。2004年民主党挑战者是约翰·克里（John Kerry）。克里的家世虽然不及小布什显赫，却也绝不是像克林顿那种出自社会下层的寻常百姓。其父为外交官，曾任过联合国事务局的律师；其母为巨富福布斯家族成员。上高中时克里的女朋友是肯尼迪老婆的同母异父妹、后来的社交名流。克里因此而早早地结识肯尼迪一家。同小布什一样，克里也出自耶鲁。不过，与小布什的逃脱越战不同，克里以海军身份参加越战，多次授勋，三次受伤后方才获遣回国。回国后克里参加反战组织，1971年成为第一个在国会作证的反战军人。克里因此而名噪一时，也因此而上了当时总统尼克松的黑名单。1972年竞选马萨诸塞众议员或因尼克松捣蛋而失利之后，进入波斯顿学院的法学院。毕业后成为波斯顿地区检察官。1982年竞选民主党马萨诸塞副邦长候选人获胜后，与1998年民主党总统候选人杜卡基斯一同当选马萨诸塞正副邦长。1985年成功当选为马萨诸塞国会参议员。
      2004年的选举，选民的反映异常热烈，小布什与克里两人均获有史以来最高选民票。最终结果，小布什以6,200万张选民票、286张选举人票击败获得5,902万张选民票、251张选举人票的克里。克里败北的原因，除去选民反对或者厌倦伊拉克战事的情绪远不及如今之高涨外，窃以为尚有三点。其一，美国人对越战的情绪差不多扭转了180度，当年反越战的英雄，如今往往被指为不爱国，甚至叛国。结果，参战、授勋、受伤的克里，其形象反倒不如躲在国民警卫队逃过越战的小布什光明正大。其二，对于伊拉克之战，克里在参议院曾投下了赞成票，只是在所谓大规模杀伤武器化为子虚乌有之时方才改变立场，站到反战的一边。小布什浑水摸鱼，把自己的“误信”中央局，与克里的误信小布什混为一谈。克里不善辨析，致令选民以为克里的先主战、后反战的立场转变为政客的见风使舵、投机取巧。其三，美国为退休者提供的医疗保险不负责药品开销，而退休者大都需要长期服药。有鉴于美国药品的价格高于加拿大，于是有人开创从加拿大邮寄药品的生意。2000年小布什竞选时声言支持这种生意，上台后却改而支持美国的药商，主张禁止这种生意。因退休者为数不少，是一股不可忽略的对象，能否合法从加拿大邮件药品成为当年竞选电视辩论中的主要内政问题。不知出于何种原因，克里对于小布什在此问题上的出尔反尔未作抨击。小布什在为其反对立场辩护时诡称：他之所以反对，是不想看见第三世界生产的质量低下的药品进入美国，从而危及美国人的健康。称这种辩护为“诡称”，因为从加拿大邮寄的药品全都是美国的产品，与第三世界风马牛不相及。不知何故，也不见克里予以反击。就这么令小布什轻易全身而退。

      从911事件获益的，除去小布什之外，至少还有当时的纽约市市长卢迪·朱里亚尼。朱里亚尼原本是民主党人，尔后成为无党派人士，1980年加入共和党，当选纽约市长前是纽约地区的检察官，因打击黑手党等黑社会势力不遗馀力而颇得纽约市民之心，曾经一度为2000年共和党总统候选人热门人物，可不久就因故退出。当年因故退出竞选的另一位知名人士，是1996年共和党总统候选人铎尔之妻、伊丽莎白·铎尔。伊丽莎白的早早退出，因为筹款不顺利。身为共和党内中坚分子的伊丽莎白，与小布什具有大致相同的背景，所指望的捐助对象，也与小布什所指望者大致雷同。小布什的筹款一路领先，足以令伊丽莎白明白她自己不是共和党内实力派所选中的人物。从而退出，既属于寻常，亦属于正常。
      朱里亚尼的退出，却别有原因。他本不是共和党的核心，与小布什、伊丽莎白不是一条道上的人。朱里亚尼的退出，表面上的理由是患了前列腺癌症。患前列腺癌，不假。不过，促使其退出的真实原因恐怕是包小秘为二奶的秘密正式曝光。正当人把朱里亚尼从政坛上除名之时，911发生了。善于因势利导的朱里亚尼立即把自己打点成拯救纽约的英雄，《时代》周刊从而选择朱里亚尼为其“2001年的年度人物”。朱里亚尼趁此良机与其第二任老婆离婚，第三次结婚。不过，新婚的配偶并非长期包养的二奶，却是另一位情妇。
      朱里亚尼究竟在重建纽约中立下多少功劳？捧场者把他的行政能力吹得天花乱坠。批评者却指出：除去耍嘴皮子、抢上镜头之外，朱里亚尼其实一事无成。谁的话可信？外人难以知悉。不过，有一件事实却明摆着对朱里亚尼不利。早在911事件发生之前，纽约市政府就成立了一个应急工作组，旨在应付意外事件的发生。这个工作组的办公室应当设在何处？朱里亚尼主张设在世界贸易中心。有人表示反对，指出世界贸易中心本身就是“应急”的目标，绝非合适的地点。朱里亚尼固执己见，不予理睬。911事件发生之时，反对者的意见不幸言中。世界贸易中心被飞机撞毁，本来应当领导抢救的应急工作小组，反倒成了被抢救的对象，致令抢救工作因无领导而陷入一片混乱。也许由于批评者经费不足，或者懒得予以计较，这件对朱里亚尼极其不利的事实并不怎么广为人所知晓，朱里亚尼终究凭借纽约再造者的英雄姿态，成为2008年竞选共和党总统候选人的热门。
      共和党的另一热门人物是亚利桑那邦参议员约翰·麦凯恩（John McMcain）。麦凯恩不出身于政治世家，却也不出自小民百姓，其祖、其父都是海军最高将领。麦凯恩自己的生涯也从海军发迹，1959年毕业于海军学院，加入海军航空部队。越南战争期间，多次参与轰炸越南。1967年麦凯恩的轰炸机被越军击落，身受重伤的麦凯恩被越军俘获。自1967至1973年间，成为战俘。1973年获释回国，1981年退伍、再婚。1982年当选亚利桑那邦国会众议员，连任三届之后，于1986年竞选亚利桑那邦国会参议员成功。从此连选连任4届，以至于今。2000年曾竞选共和党总统候选人，败在小布什手下。
      时至2007夏，预选的竞选活动方才开始，共和党内的局势却出现意外的变化：麦凯恩与朱里亚尼两人的筹款均如逆水行舟，不得不裁减选举班子的雇员。麦凯恩与朱里亚尼的坏消息，自然就成了别人的好消息。谁是“别人”？率先冒出头来的是前马萨诸塞邦长罗穆尼。罗穆尼出身政治世家，其父曾为伊利诺伊邦长，1968年竞选共和党总统候选人时败在尼克松手下。1965年罗穆尼以SAT满分的成绩进入斯坦福大学，两年后休学加入摩门传教团，奔赴法国传教。回美后转学，毕业于摩门教的伯明翰·杨大学。1975年，罗穆尼以优异成绩从哈佛大学法学院与商学院联合举办的J.D 与 MBA联合班毕业，一举而获MBA与J.D两个学位。哈佛法学院与商学院的门槛皆极高，能够同时被这两学院录取并以优异成绩毕业，可见罗穆尼至少在读书方面属于有才之人。毕业后，罗穆尼就职于美国最有声望的咨询公司之一波斯顿咨询公司。1978年与同事Bain一起退出波斯顿咨询公司，创办Bain咨询公司，任Bain 咨询公司的副总裁。1984年罗穆尼离开Bain 咨询公司，自组Bain 资本公司，14年来 Bain 资本公司在罗穆尼领导之下，投资生意极其成功。1990年Bain咨询公司返聘罗穆尼为总裁，顺利扭转Bain咨询公司面临的财政危机。1994年竞选马萨诸塞邦国会参议员，败在马萨诸塞邦地头蛇肯尼迪家族的老三手下。2002年，罗穆尼成为盐湖城冬季奥运会的总裁。同年，当选马萨诸塞邦长，在邦长任上进行医疗保险改革卓然有成。
      罗穆尼既出身政治世家，又会读书、会做生意、兼会做官。这么一个人物冒出头来，应当是如顺水推舟，轻而易举。不过，罗穆尼也有其致命的弱点。迄今为止，除肯尼迪一人为天主教外，美国总统全部为基督教徒。罗穆尼信奉的摩门教虽然也信耶稣、虽然也自视为基督教徒，毕竟被传统的基督教徒视为歪门邪道。大概是有鉴于此，半路里又杀出一个人来。这人是何方神圣? 前阿肯色邦长麦克·哈科比。与罗穆尼显赫的背景截然相反，哈科比是名副其实的草民出身。其父是个消防员、技工，其母是煤气公司的小职员。哈科比上的大学，是不为学术界认可的、浸信会大学。由副邦长而成为邦长之前，唯一可以称道的业绩，在于传教。在邦长任上最值得称道的业绩，还是在于传教。
      2008年1月3日，共和党预选在爱俄华邦拉开序幕，拔得头筹的居然正是哈科比。罗穆尼屈居次席，演员出身的政客汤普森名列第三，麦凯恩仅得第四。5日后，麦凯恩在新罕布什尔邦预选中获胜，罗穆尼再度屈居次席，哈科比只得第三。新罕布什尔虽然是个小邦，输与赢在得票数目上无足轻重，却历来有风向标之称。麦凯恩在新罕布什尔获胜，预示不利的局势可能逆转。一星期后，密西根邦预选揭晓，罗穆尼凭借老子曾为邦长的影响，拔下头筹；麦凯恩获第二；哈科比再度屈居第三。1月29日，麦凯恩在南卡罗来纳、佛罗里达两邦再拔头筹。因经费不足，弃小邦于不顾、集中精力于佛罗里达的朱利亚尼仅获该邦15%选票，遂于次日宣布退出竞选，支持麦凯恩。2月5日，24个邦同时举行预选，罗穆尼因成绩远不理想，亦于次日引退，同样宣布支持麦凯恩。于是，舆论纷纷认为麦凯恩胜出当成定案。不过，哈科比不懂什么叫激流勇退。3月4日，麦凯恩在德克萨斯胜出、从而获得当选候选人所需之1,191张选票。直到此时，哈科比方才认输。
      罗穆尼、朱利亚尼、哈科比等人为何一一败落？窃以为皆与宗教有关。罗穆尼信奉的摩门教为异端，朱利亚尼信奉的天主教为少数派，哈科比的问题则在于同宗教保守派的关系过于紧密。三人都没办法令非极端的选民认同，于是，在政治问题上偏向保守、在社会问题上倾向中间的麦凯恩得以脱颖而出。

菱光栋_FLs · 发表于 2011-9-30 15:13:55

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柞里子 · 发表于 2011-9-30 22:58:30

菱光栋_FLs 发表于 2011-9-30 22:13 ) k1 m9 x, d9 ?- m! I0 I V, ^
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thx

定芙长 · 发表于 2011-10-19 12:24:47

我也想了解，请大家都说说

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无墨 · 发表于 2013-12-8 19:30:11

顶！

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