瑞士联邦外事委员会(EKA)确定今年首要任务:2004年秋季,将对简化外籍青少年入籍问题进行全民投票。正如联邦外事委员会(Eidgenössische Ausländerkommission EKA)总经理Francis Matthey说的那样:“我们的国家需要这些年轻人,简化入籍问题显示出我们对他们的肯定。对外,可以塑造出一个开放的、活跃的国家形象。”
接纳入籍而非拒之门外
2004年,联邦外事委员会的工作重点还包括简化入籍手续、更进一步了解外国人居住条件和外国人融入瑞士社会问题。以及一些帮助促进外国人融入瑞士的项目都是核心问题。然而,最首要的问题仍是青少年入籍问题。
目前瑞士生活着150万外国人,其中半数以上出生在瑞士,或已在瑞士生活10年以上。也就是说:他们是在瑞士接受本地教育,并至少掌握一门瑞士官方语言,而且他们已经将自己归为本土人。
繁琐的入籍过程
目前,申请加入瑞士国籍,根据不同居住地或州,必须通过一个相当繁琐的法律过程。这一繁琐的手续在很大程度上使入籍问题变得复杂化,而且费用昂贵。申请瑞士护照前提条件是必须在瑞士住满一定年限。
瑞士现定申请护照必须在瑞士居住满12年,与其它国家相比这是一个很高的数字。比如,法国只要求5年,德国8年。
在公民权草案被修改之后,这个期限应该降为8年。如果父母一方是第二代移民,他们的孩子应该自动被接纳为瑞士公民。
但是此决议目前尚在讨论中,草案必须经过瑞士国民投票方能生效。初步定于今年秋季将针对简化入籍问题进行全民投票。
居住地与社会融入
联邦外事委员会的另一个问题重点是外国人的融入及居住地问题。住房、移民政策和空间统筹问题也是有待解决的问题之一。针对“外国人居住区”和“混合居住区问题”联邦外事委员会将进行两项进行更进一步的研究。
这里的焦点问题是外国人的居住条件问题。他们在住房市场的地位如何?外国人是否要缴付比本国人高的房租?怎样处理住房争端?城市、居住区的发展问题以及空间统筹、移民政策问题还将继续被讨论。 |