漫画：温哥华奥运会选手村开发了

无墨

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覆巢之下无完卵 温哥华冬奥陷危机

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【环球华报记者 萧元恺报道】最近由于市府曝险部位甚高，位于福溪社区的温哥华冬奥运动员村凸现财政危机，温市为此而套牢。有人说如果不是房价下跌，就不会有这等事，政府对炒楼懵懂；现在后果严重，发展商也有市场考量，这样的楼市不停工就算不错。市府原想顺手牵羊，现在偷鸡不成全民买单。也有人说应对过去花掉的经费进行审计，再讨论未来事项。

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其实社会对冬奥的忧虑并不止于冬奥选手村开发案，还包括圣诞节以来大雪豪雨对市政造成的种种冲击，暴露出行政手段的一系列缺失。如果这些现象2010年重演，交通紊乱机场歇班垃圾四溢道路中断，真让人为冬奥捏把冷汗！现任市府说这些问题都是在前朝埋下祸根，不过舆论认为不要互相推诿，因为那样做无助于问题的良性解决，反而会加剧事态的严重性。还是市议员雷健华说得好，要把坏事变成好事，暴露出什么问题就抓紧对症下药。

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* ~% {& K8 j4 h; p% j$ Z# S 0 k( ?9 K }- C3 I" X( e 9 A5 G. [+ F$ i曾经是开发商竞相争夺的奥运村开发项目遇财政危机（漫画：无墨）

冬奥惊爆“开发门”

上届温哥华市议会闭门会议中，在有异议之下通过一项三方协议，让千禧发展集团公司（MillenniumDevelopmentGroup）从纽约的FortressInvestmentGroup投资公司取得7.5亿元银团贷款，由温市政府提供1.9亿财务担保和完成工程保证（CompletionGaurantee）。据温市府职员聘用的会计师楼最新计算，以最坏打算，市府要为2010年冬季奥运村“包底”8.75亿元，而非市府过去引用1.9亿元的财务担保。

所谓“完成工程保证”原有潜在财务承担，就是为奥运村工程“包底”，无论如何按时完成工程交货，让冬季奥运会使用，作为选手村5个月，然后才可改建为730个市场物业和120个出租单位。这850个单位中，部分已预售楼花，业主届时要入伙，发展商投资才可回本。然而随着建筑成本上升，原先奥运村造价9.5亿元，现在成本增1.25亿元，至10.75亿元。

融资未有着落，财团指发展商债项失衡，要求发展商纠正，否则停止贷款。到去年9月，财团只借了3.17亿元就停止借款，但发展商为保冬奥前完竣而不能停工，遂向市府求救，结果去年10月市议会一次闭门会议中，紧急批准拨出1亿元，先后在10月至12月中，为选手村发展垫支共7900万元；预期到1月中用罄垫支的1亿元财务担保。

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温哥华冬奥村工地

如果到此为止也就罢了，问题的严重性在于，即使市府垫支1亿元，工程预算还欠4.18亿元。没有财团贷款给发展商，市府只好垫支下去，直至达成新的三方财务重整协议。若2月15日前发展商无法取得融资，市府唯有接手完工，市府财务担保最高可达8.75亿元。

是否加税成关键

市选期间闹得沸沸扬扬的冬奥选手村纾困案，内情一直扑朔迷离，令外界莫讳如深。为实现竞选诺言，温哥华市长罗品信（GregorRobertson）责成新任市政经理贝兰姆（PennyBallem）简报冬奥选手村现况，令人震惊地发现，市府竟要负100%连带责任。

贝兰姆表示，2002年市府签署多方协议，在冬奥筹委会拨款3千万元前提下承诺兴建选手村；2006年开发商Millennium同意以2亿元购买市府拥有的选手村土地，交付2900万元保证金，在完成开发案并偿付所有债务前，土地产权仍属市府所有。

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实际上在去年5月，选手村开发案就开始出现超支。由于超支加剧，融资公司Fortress9月15日拨款3亿1700万元后，即拒绝再供融资，并根据“完工担保”条款要市府重新议订合约条件。如果达不成重新拨款协议，也无其它融资管道，整个计划破产，扣除土地成本，市府整体曝险部位达8亿7500万元。

有官员透露，市府有可能动用纳税人高达8.75亿元税款，以支付冬奥选手村发展项目开支。罗品信更将责任归咎于前朝NPA政府作出的“完工担保)，令纳税人需要对这个耗资10亿元的发展项目开支负全责。

当被问到是否会与前市长苏利文（SamSullivan）讨论时，罗品信未正面回答，只是说现在的焦点是本市府解决奥运村的危机，希望尽量减低对纳税人的影响。而对于是否最终会加税，他则有保留地表示，谈是否加税现在还为时太早，对纳税人的潜在债务，要视乎未来房屋市道和长远价值，现在很难估计。他并委婉地强调“暂时”还不会有加税问题，似乎没把话说满，为以后的可能变动预留回旋空间。

罗品信一方面指责前任市长置市府于财务险境，另一方面暗指当时该党市议员并未同意。但市议员苏安彤指罗品信所言绝非事实，当时是朝野议员全数赞成。她说国际经济动荡谁也料想不到，冬奥选手村计划在当时确实是风险极低的开发案。冬奥选手村是2002年李建堡（LarryCampbell）主政时签署投标书（BidBook）所定，上届议会尽力实现这项承诺而已。

大雪袭温考验冬奥

近期大雪造成交通状况混乱，温哥华机场不少航班被取消或延误；雪暴还让大温地区多处停电，约1万2千用户受到影响。部分地区垃圾长时间未收，因为积雪使垃圾车难以进入。为此有关组织质问，若在温冬奥也遇上类似状况，如何以对？

国际奥运研究中心学者巴尔尼（BobBarney）就此质疑，如果冬奥期间出现近期所发生的道路及空中交通大乱，可能会导致活动失败。

卑诗新民主党奥运事务评论员白恩赫认为，下雪两天后交通仍未恢复，看出本地确实尚未准备好，希望交通委员会可以找出方法，应付2010年可能出现的降雪问题。

市议员苏安彤（SuzanneAnton）要求检讨近期市府对大雪降后所采取的措施，指出问题是有更多小街都该清扫，希望政府对清扫积雪作出有建设性的探讨。

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据悉，温冬奥及残障奥运将是温哥华有史以来最大型活动，预料逾4千运动员、25万访客及1万名记者前来温市。届时市内交通量须比平时减少至少三成半，才可望保持运输畅顺。由于市中心是由多条桥梁连接，任何轻微交通意外，都足以导致交通受阻多个小时。

温哥华突发事件管理部门总监瓦林格尔（KevinWallinger）披露，有关方面正加紧制定冬奥期间突发事件的应对方案规划，一个由皇家骑警率领、多个机构共同组成的综合安全小组（ISU），将负责应对冬奥期间突发事件。温哥华突发事件管理部门还将与卫生部门合作，制订针对地震、疾病爆发、化学品泄漏等重大突发事件的应对措施。

瓦林格尔强调，举办冬奥确实是对温市突发事件应对能力的考验，问题在于公众数量比平时更多，而很多公众不清楚一旦发生意外该如果应对。不仅要考虑到最坏可能，更要为天气灾变带来的意外作好充分准备。

“开发案”延烧省府

一位叫Debbie的市民投书英文媒体，称“开发案”也会成为5月省选的一个重要指标，对自由党政府是个威胁，因为省政府也难辞其咎。有重资投在连接大陆与省会的码头重建，却冬奥选手村计划出现“黑洞”，对此选民会用选票表态。

卑诗审计总长杜义尔（JohnDoyle）指称，省府隐瞒2010年冬奥部分预算开支项目，除非自由党省府提出更具体数字，否则延迟公布冬奥稽查报告。

卑诗新民主党党领詹嘉路(CaroleJames)亦指出，卑诗省已感受到经济寒流。自由党政府未把多项奥运开支列入账目。新民主党奥运事务评论员白恩赫（HarryBains）表示，金宝尔宣称要成为全加最公开、透明化的省府，但却在冬奥预算项目刻意隐瞒开支，连审计总长都看不下去，可见自由党省府无法信守承诺。

更有一开始就反对温冬奥的人找到话柄，说本来就对政府在经费开支方面的诚信表示怀疑，这次再次得到印证。保安方面的透支可能会是另一个陷阱，民意应该加大监督力度，否则温冬奥将演变成为一桩“信誉丑闻”。

一位叫Jeannette的市民说对上述情况一点都不感到意外，一切都似乎在意料之中，当年蒙特利尔奥运会就有财务失控的情况，所谓奥林匹克精神是次要的东西。干脆化名“账单”（Bill）的市民语言更加偏激，称“开发案”就是一出“腐败而又愚蠢的游戏”，对不断的抱怨已经提不起兴致，是否也需要用“布什鞋”说话？更有人把选手村计划比喻为一个“数学竞赛”，一堆要命的数字组合。

尽管有人信誓旦旦地表示不会为选手村开支纳一分钱税，但也不得不承认，自己并无这方面的约束手段，不清楚所纳的税是否会转移到上述项目，为这种不透明而感到沮丧。更有人献计献策，温冬奥期间政府索性租几条豪华客轮，停在海边权且充当“浮动选手村”，款待条件一点不输地面选手村，冬奥开完客轮一走了之，就不会有那么多烦心事。